江苏多措并举促进居民家电更新消费

推进废旧家电回收处理体系建设，是提高资源利用效率、推动绿色低碳循环发展、减少环境污染的重要途径，也是促进家电更新消费的有力支撑。2020年，国家发展改革委等七部委印发《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》，提出用3年左右的时间，完善行业标准规范和政策体系，基本建成规范有序、运行顺畅、协同高效的废旧家电回收处理体系。

近年来，江苏省服务业发展领导小组立足实际研究部署落实工作，统筹推进实施《江苏省完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费三年行动计划》，健全管理制度和支持政策，畅通家电生产、消费、回收、处理全链条，实现规范回收和更新消费“双促进”。

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“互联网+回收”

打造“以旧换新”新模式

“家用电器更新换代很快，处理废旧家电对我们来说是件难事。现在可以上门回收，真是解决了我们的一大困扰！”在苏宁易购的工作人员上门取走了家中的部分废旧电器后，南京市建邺区居民王女士对如今的回收模式连连称赞。

近年来，苏宁易购探索形成“优选品类、精准触达、成熟服务、回收利用”全域闭环模式，有效解决长期困扰家电以旧换新的服务网点少、流程复杂耗时长、回收价格不透明、旧机安全存隐患等难题。2022年，苏宁易购废旧家电回收换新150万台，荣获中国商业联合会、中国家用电器服务维修协会联合颁发的“2022年度家电惠民收旧焕新潮示范企业”称号。

据了解，汇通达、苏宁、京东、五星、海尔智家、美的、格力、海信等企业均充分利用网点覆盖乡镇的优势，主动上门为消费者解决废旧家电回收、换新问题。格力电器（南京）公司依托其空调以旧换新逆向物流系统，打造“互联网+回收”创新型回收体系，线上线下联动，通过自建回收网络、委托回收、联合回收、电话交投、集中收运等方式，定点集中回收社区和机关企事业单位电子废弃物。南京凯燕电子公司和省环保联合会共同创办微信公众号“e环保”，让居民与处理企业直接对接，减少废旧家电中间流通环节，引导废旧家电流向资质拆解企业。

线下回收规范化

产业链逐步完善

“2009年以来，公司始终坚持‘以绿色促发展，以技术促效益，以效益促回收，以回收促共赢’的理念。”扬州宁达贵金属有限公司相关负责人介绍，废旧家电回收处理是集回收端、拆解处理端、销售市场端、终端无害化处置端四大环节于一体的资源循环体系。公司不断创新发展，取得显著成效，现已成为江苏省行业内综合排名靠前的企业。

据悉，江苏宁达环保公司以“定向回收+定点回收”相结合的模式，通过引导、整合、规范，组成区域性“家电回收联合体”，以扬州为中心覆盖南京、盐城、合肥等周边城市近40多个县（市、区），服务半径逾250公里，服务城乡人口2000多万人。同时，充分发挥多渠道、灵活多变、货源稳定的优势，实现公司与关联回收从业者的双赢。未来将通过创新回收模式，基于大数据和云平台，形成“互联网+两网融合+回收”创新模式，构建智能、高效、可追溯、线上线下协同的回收体系。

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此外，江苏奥帆科技公司“潮回收”项目，通过线下产业整合，对废品收购站点进行规范化改造，统一着装、统一标识、统一规范、统一配置环保回收车辆，实现行业人员规范化管理，有效改变城市现有回收行业“脏乱差”的现状。

无锡、靖江、金坛等地供销社系统企业发挥日用消费品流通优势，将废旧家电回收纳入回收网点运营，努力打造废旧家电回收产业链。

增强拆解处理能力

走绿色循环发展之路

“我们始终以‘零污染、零伤害、百分百回收’为企业宗旨，遵循‘减量化、资源化、无害化、变废为宝’原则进行各类固体废物的处理处置，走出一条以电器电子废物为主，各类工业废弃物再生利用和处理处置的循环发展之路。”南京环务资源再生科技公司负责人介绍，这些年企业通过不断的努力已得到各方认可，取得“江苏省城市矿产示范企业”“江苏民营科技企业”“江苏资源再生十佳企业”“南京再生资源行业优秀企业”等荣誉。

从20世纪90年代开始，我国逐渐形成以个体经营者为主的专业回收—再使用—处理体系，随后以旧换新、互联网+回收等新型回收模式逐渐兴起，回收主体呈多元化趋势。自2009年《废弃电器电子产品回收处理管理条例》出台以来，我国不断重视并加大对废弃电器电子产品回收与拆解处理行业的规范管理，并陆续出台相关战略规划及产业政策予以扶持。截至去年底，全国共有109家企业具有废弃电器电子产品拆解资质证书，江苏有8家企业纳入。2022年8家企业的“四机一脑”（电视机、电冰箱、洗衣机、空调器和微型计算机）的拆解总量为507.23万台，较2021年增加9.14万台，增长1.84%。资质拆解企业能较好地做到回收流程、拆解行为规范化管理，在家电拆解行业中起到了示范引领作用，亦为全省循环经济的发展起到积极推动作用。

家电更新

推动“绿色消费”新动能

作为国民经济的重要组成部分，家电家居行业在“双碳”战略下，不断加快低碳经济转型步伐。“双碳”战略所倡导的绿色、环保、低碳的生活方式，不仅能加快降低碳排放步伐，建设更加清洁美丽的家园，更让消费者成为绿色生活方式的践行者和推动者。

作为第一批家电“以旧换新”试点单位，自2012年《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》实施以来，江苏宁达环保股份有限公司已累计回收废旧家电1213万台，有力促进区域家电更新消费和上下游产业发展。

江苏宁达环保的优良业绩是我省促进居民家电更新消费的一道缩影。值得一提的是，我省已组织开展绿色节能家电促消费专项活动，发放2亿元绿色节能家电专项补贴，进一步激发消费市场活力，扩大绿色节能家电消费规模。此举也将为家电家居的绿色转型升级注入新的驱动力，有助于在全社会树立节能降碳和循环利用新风尚。

为积极推进我省废旧家电回收、促进家电更新消费，未来，江苏省将进一步加强行业监管，加快构建货流可控的回收渠道，助力行业健康发展；同时，研究制定和完善优惠政策，促进企业良性发展；此外，将加大基金兑付、财政奖补、金融支持等，助力企业和行业可持续发展。

赋能绿色发展，集聚崭新动能，绘就生态文明新画卷。省发展改革委党组成员、副主任彭义表示，“要始终坚持以人民为中心的发展思想，加大政策引导、资金扶持、示范引领力度，着力激发服务消费需求、不断扩大服务有效供给、加快提升服务品质效率，持续推进废旧家电回收工作，有效完善废旧家电回收处理体系，推动资源再生循环利用，促进家电更新消费，努力为人民群众创造高品质生活。”

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